2022年7月16日,中國碳排放權交易市場正式上線啟動一周年之際,2022中國國際碳交易(yì)大會成功召開。會議以“綠色賦能碳求未來”為主題,中國氣候變化事務特使解振華、生態(tài)環境部(bù)副部長趙英民、上海市副市長劉多、長(zhǎng)三角城市領導、各省碳排放權交易機構領導、國(guó)際國內碳(tàn)交易市場代表、金融(róng)機構代表、重點排放單位代表圍繞全國碳市場新機遇(yù),以及如何更好地(dì)支撐國家“雙碳”戰略(luè)等相關(guān)話(huà)題和熱點內容進行分享。
上海環境(jìng)能源交易所董事長賴曉明詳細介紹了全國碳(tàn)市場上線一周年以來的運行(háng)情況。
我國碳市場建設自2011年開始先從地方試點起步,為去年啟動的(de)全國碳(tàn)市場積累了經驗。到今年7月(yuè)16日,全國碳市場運行一年來(lái),順利完(wán)成首個周期履約,納入發電行業的重點排放單位2162家,每年覆蓋的二氧化碳排放量超過45億噸。截至7月(yuè)15日,全國(guó)碳市場碳排(pái)放配額(CEA)累計成交量1.94億噸,累計(jì)成交額84.92億(yì)元人民幣;從48元/噸起(qǐ)步,最高達到(dào)62元/噸,7月15日最新收盤價為58.24元/噸。全國碳市場已發展成為全球最大的碳現貨二級(jí)市場之一。
生(shēng)態環境部應對氣候變化司司長(zhǎng)李高此前表示(shì),將繼續完善全國碳市場,在發電行業碳市場運行(háng)良好的基礎上,逐步將市場覆蓋範圍擴大到(dào)更多(duō)高(gāo)排放行(háng)業(yè)。根(gēn)據北京理工大學能源與環境(jìng)政(zhèng)策研究中心發布的《中國碳市場回顧與展望(wàng)(2022)》預計,完成八大(dà)行業覆蓋之後,全國碳市場的配額總量可(kě)能會從目(mù)前的45億噸擴容到70億噸,覆蓋我國二氧化碳排放總量的(de)60%左右。
全國碳市場還存在流動性不足、交易主體和交易產品有限等問題。“十(shí)四五”期間,碳市場的參與主體與交易產品(pǐn)的多元化都有望得到提升。目前除了現貨,另一(yī)種大家高度關注的產品叫做核證自(zì)願減排量(CCER)。CCER是基於減排項目開發的,對於符合條件減排企業而言,其實相當於一種變相的市場補貼機製。未來也有可能看到碳期貨(huò)、碳期權等金融衍生品品種進入碳交易市場。
張昕表示,這就要求(qiú)堅持“全國碳(tàn)市場是碳減排(pái)工具”的(de)基本定位,夯實全國碳市場的法律法(fǎ)規基礎,抓住全國碳市場數據質量的生命線,同時逐漸有序擴大全國碳市場覆蓋的行(háng)業和溫室氣體的種類,不斷豐(fēng)富交易主體、交(jiāo)易品種。
“更重要的是,健康有序地發(fā)展碳金融。”張昕強調,要通過完善全國碳市(shì)場的(de)市場功能,讓資(zī)金、技術、人才等資源要素有效地引導全社(shè)會綠色低(dī)碳發展。
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